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    馬陸亭:教育評價改革的思考點

    來源:北京教育作者:馬陸亭 中國教育科學研究院副院長發布:2022-07-18 13:41分享:

    教育評價是教育發展的指揮棒。新時代高等教育以高質量發展為主題,落實立德樹人根本任務和扎根中國大地辦大學是要義。高校評價工作要圍繞主題、任務、路徑開展。

    1.評價改革是時代發展的要求。“唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子”問題,起于精英教育階段的數量追求、成于大眾化中期的發展慣性、錯在邁向普及化進程中的剛性固化,具有典型發展階段特征。2021年,我國高等教育在學總規模4,430萬人,毛入學率57.8%,未來發展必須擺脫精英階段的單一思維方式,走多樣化之路。同時,社會經濟科技等教育發展環境在發生急劇變化,創新是發展新動能,高等教育的地位作用顯著增強、內涵模式日趨豐富,既要上水平又要有特色。

    2.評價改革將以量為基礎擴展。教育評價反映發展理念、體現實現方式,空有理想無法操作不行,完全走極端也不妥?!拔逦ā鳖B瘴痼疾不是錯在分數、論文上,而是錯在偏激的“唯”字上,破“五唯”就是要實現“從一到多”的立。數量為基礎、不唯作拓展,數量定合格、特色顯優勢,校校有精彩點、人人有代表作。以基本數量為基礎,在內涵發展上找突破,量的基數要科學嚴謹,“多”的擴展不再剛性,實現定量定性相結合。教育評價要有說服力而不能喪失信度。

    3.評價改革要緊抓內涵特征。高等教育的內涵式發展,即按本質屬性發展,特別是在自身的優勢特色上不斷上水平。例如:各高校都要履職人才培養、科學研究、社會服務、文化傳播、國際合作等基本職能,但每所高校對職能的組合、側重面、用力點不同而實現辦學模式不同,以此形成自己的特色。內涵是什么就評什么。學校評價要針對使命特色要求,教師評價結合學校定位和個人業績,學生評價關注成長成才要素,在強化過程評價、增值評價、綜合評價的探索中改進結果評價。

    4.高校之間評價不能“唯”。工業大學和師范大學、體育大學和語言大學、音樂學院和經貿學院的人才內涵、教學模式等是不一樣的,因此評價不能“唯”,一“唯”就表面化了。高校評價的重點是根據使命、定位看模式、貢獻、發展,看特色優勢的創建。在高等教育普及化階段,特色是質量的基本內涵,各高校的發展越有特色,國家教育體系建設的質量就越高。

    5.崗位之間評價不能“唯”。教師和行政人員、基礎課教師和專業課教師、不同學科教師的評價須匹配崗位職責,視情況而定,一“唯”就概念化了。教師評價的主要內容是師德師風、專業發展和育人實績,行政人員評價的重點是戰略、策略、運行、效率、秩序把握等。對不同層次類型高校教師的評價須區別引導,綜合衡量履職情況并依據學校辦學定位有所側重。道德通過行為表現,因此考察師德師風可依據行為規范。

    6.不“唯”不代表不能比。高等學校作為一種特有的社會組織,自然會有一定的共性特征,如有著共同的“教學、科研、服務”基本職能、“社會責任感、創新精神和實踐能力”人才規格要求、“知識、技能、思維”能力要素、“理論學習、實踐練習”教學環節。夯基礎、補短板、抓關鍵是工作的幾個方面,因此就有了可比性—學校育人工作是否扎實、狀態是否穩定,這是共同的也是可比的;問題短板是消除了還是加劇了,雖然具體內容不可比,但工作的成效還是可以評價的;主要任務是否抓住了、主要矛盾是否抓準了、發展關鍵是否抓對了,工作的成就肯定是可以客觀衡量的。

    文章刊登于《北京教育》(高教)2022年4期

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